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全員出動,“疫”起戰斗:武漢社區創意協作

發表人:政治與國際關系學院 時間2020-10-26 20:33:03 點擊:


(記者黃可可 通訊員梁滔)10月24日至10月26日,華中師范大學“社區協同治理”課題組對湖北省武漢市洪山區珞南街道華師社區、江岸區百步亭社區、江岸區新村街道航務社區、蔡甸區永久社區、江夏區五里界街東湖街村村委會五大社區進行實踐調研,調研主題為“突發公共衛生事件下社區相關應對工作”。項目團隊在各社區設置不同類型的訪談對象,分別是網格員、社會組織參與者、社區志愿者、居委會志愿者、村委會婦聯主席。訪談結果顯示,武漢市社區疫情防控工作具有較為突出且有創意的協作性。


凡事躬親:主體參與度高,線上、線下工作相搭


百步亭社區工作人員的線上工作主要是通過愛心輔導等活動為居民提供線上心理輔導,形式多元性較弱.而線下工作則內容較為充實,華師社區西區網格員自疫情初期始,便在轄區各個居民樓道內張貼告知書,通知居民近期不要外出,勤洗手,消毒。之后按照學習防疫指揮部的要求,對全校居民樓進行封控管理,安排學校黨員突擊隊隊員進行巡查。他們以社區為單位聯系中百超市定期將居民生活物資送至學校,再分發到各位居民家中,同時,挨家挨戶上門量體溫,電話聯系不在家中的居民,并詢問身體狀況,針對轄區內留守兒童、孤寡老人、殘疾人及低保家庭,發放政府的免費愛心菜。而永久社區的的志愿者和網格員也在為期幾天的大排查,實現居民摸排全覆蓋的基礎上,進行復排,以實現動態監管。


多元協作:重視開放、相互配合


華師社區統一指揮進行封閉管理,有序排班,剩余黨員待命,并與武鍋集團的黨員下沉干部一起合作服務社區居民。而在百步亭社區,是給所有參與主體進行分組,如勤務組、生活組等等,分組之后再分配具體的工作。永久社區更是響應號召,在合理運用三社聯動機制的經驗外,積極落實新的五社聯動,以提升社區治理效率。航務社區則是采用社區工作人員帶頭統籌、志愿者在保證自身安全的情況下積極參與的模式,進行社區疫情防控,其中志愿者的協調工作較為出色,主要體現在其在工作工程中,面對矛盾,會細心解決問題,安撫群眾情緒。


及時自省:問題總結、經驗提取


在疫情防控實踐過程中,五個社區遇到的困難大致有三個:一是人力不足。華師社區作為單位型社區,物業與業主委員會缺位,工作人員編制不夠,并且社區網格員并非專職而是兼職,工作壓力較大。二是人力調配不合理。永久社區同時存在“人手過多、有人無事可做、有時無人值守、居民參與受阻”等問題,航務社區工作任務分配不均衡,不同的居民情況對應著不同的工作量,完成度存在差異,這導致社區服務秩序混亂,出現重復服務的現象。三是居民需求對接延遲。百步亭社區在防疫初期會出現社區無法解決居民問題的情況,如床位緊缺與菜價過高等,但這一問題在防疫中后期得到了國家的重視,通過控制菜價和建“方艙醫院”對這些問題進行了解決。


而針對上述問題,不同社區有不同期待與構想:華師社區期待多方聯動,希望通過物業、業主委員會、專職網格員、志愿者、黨員下沉干部來將疫情常態化工作落地細致扎實。永久社區則在制度上進行設計,通過建設社區民意反饋與監督機制、賦予社區民選領袖等方式更好地進行多元主體治理。而百步亭社區是將視野投至國家,借助國家力量并搭配更多主體參與改善社區治理。