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“新時代的中國國家治理:進展、挑戰與對策”系列講座之肖唐鏢教授:《技術型治理轉向的中國基層實踐》

發表人:政治與國際關系學院 時間2019-11-08 22:14:57 點擊:

(通訊員 陶珊珊)11月3日下午,南京大學政府管理學院肖唐鏢教授在逸夫國際會議中心二樓就“技術型治理轉向的中國基層實踐”主題展開了學術講座。本次講座由袁方成教授主持,我院學生參加本次講座。

講座伊始,袁方成教授對肖教授的到來表示熱烈的歡迎,并為大家介紹了肖教授的研究領域及成果,直言自己在一些學術領域曾受到肖教授的啟發。肖教授以價值理念與工具理性相結合的框架,對城鄉基層治理做了理論分析和反思。肖教授分析了技術型治理的概念建構和基本特征,并就近40年來中國基層治理演變進行了解讀。肖教授指出技術型治理反應在基層治理的方方面面,例如干部制度改革、權力制約、維穩政治、民眾權利、管理模式、基層與地方權力結構等方面,得出了“應該少體制機制而多技術類”的結論,在場師生紛紛點頭認可。

肖教授分析了技術型治理形成的基本原因以及其面對的困境和風險。肖教授明確地指出,他認為過重依賴于技術型治理,不僅會造成效能內卷化、“數字利維坦”的現象,而且極易形成思維定位與路徑依賴,導致對于治理體系改革與完善的輕忽,這讓師生們以辨證的思維更全面地認識了主題。此外,肖教授強調,基層、地方與國家治理體系與治理能力的現代化,需要治理的技術化和科學化,但不意味著走向“技術型治理”,更應當強調現代性的、良善的治理體制與治理理念的奠基和指引功能。

到了提問環節,師生們積極提問,就“數字利維坦”、縣域治理、“新鄉賢”、黨的領導與村民自治關系等問題與肖唐鏢教授交流意見,彰顯了政國人在學術方面精益求精的優秀品質。

最后,袁方成教授總結道,在講座中我們能夠深切感受到肖教授對學術的熱忱,向肖教授致以敬意。我院學子當珍惜光陰,將個人發展融入學院建設中去,與時代同進步!肖唐鏢教授也表達了愿與我校優秀學子一起研究學術的殷切希望,在陣陣掌聲中本次講座圓滿結束。